各党总支，各二级学院、部门，校直各单位：
为认真贯彻落实《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于转发中纪办〔2018〕8号文件深入开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知》（鲁办发电〔2018〕217号）精神，弛而不息改进作风，经研究，在全校开展集中整治形式主义、官僚主义工作。现将有关事宜通知如下。
一、充分认识集中整治工作的重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定并实施中央八项规定为切入点，严字当头、刀刃向内，开启了全面从严治党砥砺征程，党的作风建设名片越擦越亮，享乐主义、奢靡之风基本刹住，党风政风焕然一新。但也要清醒地看到，纠正“四风”工作发展不平衡，形式主义、官僚主义积习难改。形式主义的根源是政绩观错乱、责任心缺失，官僚主义的实质是脱离实际、脱离群众，不仅贻误工作、劳民伤财，更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨，严重影响党的形象和公信力，是我们党的大敌、人民的大敌，必须坚决整治。习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上，并就整治形式主义、官僚主义作出重要指示、提出明确要求，充分表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。开展集中整治形式主义、官僚主义工作，既是坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的具体行动，也是巩固拓展落实中央八项规定精神、正风肃纪的现实需要，更是凝心聚力、推动学校转型发展、建设以航空为主要特色的高水平应用型大学的必然要求。全校各级党组织和广大党员、干部必须进一步提高政治站位，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置，集中优势兵力打好“攻坚战”和“持久战”，实现作风建设的根本性好转，解放思想、开拓创新、务实肯干、担当作为，以作风建设的新成效推动学校各项事业取得新发展。
二、明确集中整治工作的重点任务
把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，聚焦习近平总书记重要讲
话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响
党的路线方针政策、上级和学校重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦师生反映强烈的突出问题，深入开展集中整治工作。
（一）在贯彻落实党的路线方针政策、上级和学校重大决策部署方面，重点整治贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念、全国教育大会精神以及学校第三次党代会精神、“十三五”规划、综合改革方案、年度工作要点、审核评估整改等工作中发生的形式主义、官僚主义问题。
1.对上级精神和学校文件只做口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣，上下一般粗；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施；工作仅限于制定方案，满足于开会安排部署，有始无终，实效性不够。
2.贯彻执行上级和学校决策部署，打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。
3.缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞“政绩工程”“形象工程”。
（二）在联系师生、服务师生方面，重点整治师生身边特别是师生反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
1.对师生反映强烈的问题和合理诉求无动于衷、推诿扯皮、消极应付。
2.对师生态度简单粗暴、颐指气使，服务水平低，办事程序繁琐、效率不高。
（三）在履职尽责方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等影响学校改革发展的突出问题。
1.不顾实际情况，没有深入调研，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
2.不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应对；好人主义严重，失察失职。
3.思想不够解放，墨守成规，在推进学校重点领域改革方面，理念不够新、能力不够强、措施不够有力，改革创新步子不大。
4.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。
（四）在学风会风文风及检查调研方面，重点整治 频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
1.学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效。
2.会议多、会时长，开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会，效率和质量不高。
3.制定文件结合学校和本单位实际不够，机械照搬照抄上级文件或兄弟院校做法。
4.检查考核过多过滥，多部门重复考核，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。
5.调查研究搞形式、走过场、不深入，对调查情况不做深入分析研究，调研成果推广意义不大。
三、确保集中整治工作深入开展、取得实效
（一）认真自查整改。各党总支、各单位要高度重视，切实承担起主体责任，深入分析研究，认真查摆自身存在的形式主义、官僚主义突出问题及其具体表现，深刻剖析存在问题的危害及其根源，对查摆出的问题建立台账，逐项整改。要把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作责任制，纳入党总支书记抓基层党建工作述职评议，切实压实责任，防止“四风”反弹回潮。
（二）严肃执纪问责。校纪委（监察室）畅通监督举报渠道，广泛发动师生员工就形式主义、官僚主义问题表达意见、反映问题、实施监督，发现问题线索及时督促整改。加大监督执纪力度，对在整治形式主义、官僚主义问题的工作中，不担当、不作为、责任不落实的单位和领导干部予以问责，并通报曝光。
（三）完善长效机制。加强对形式主义、官僚主义问题的研究，找出带有普遍性、苗头性、倾向性的现象，分析问题根源和发生规律，积极探索建立可操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫，把集中整治的成果用制度的形式固化下来，确保作风建设取得实效。
各党总支、各单位开展集中整治形式主义、官僚主义情况，于12月5日前报纪委办公室（办公北楼201室）。
纪委（监察室）
2018年10月31日